揭秘“学在官府”的衰颓：礼崩乐坏，私学兴起

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一、西周的“学在官府”

“学在官府”是西周教育制度的主要特征。主要体现学术和教育为官方所把持，国家有文字记录的法制规章、典籍文献以及祭祀典礼用的礼器全都掌握在官府，普通百姓根本无缘接触到。民间无学术，也就无学校教育可言，只有广义上的生产劳动和社会生活教育，而此类教育通常都是融合在生产和生活中进行的。西周的政治体制是领主贵族制度，诸侯、大夫都有自己的世袭领地，政府的官职也多是世袭的，史称“世卿世禄”。在这种体制下，培养统治阶级治国人才的学校教育，其对象必然以贵族子弟为主，即所谓“国子”，他们的教育自然由官方来安排。

学在官府具体表现为官师不分和政教合一。官吏既负行政职责，也有教学的任务。比如西周时国学的主持者称大司乐，负责祭祀和国家典礼，是国家最高礼乐官，兼管国学教育事务。大司乐属下的一些官员，如师氏、保氏、大胥、小胥、乐师等就是国学的教师。此时的教育机构与行政机构尚未分离，教育与政事合一。国学既是施教的场所，又是国家举行重大礼仪活动的地方，如祭祀、乡射、献俘等活动都在国学进行。各级乡学也是地方举行乡饮酒礼、乡射礼、士人议政、养老尊贤活动的场所。政事活动本身也就是学校教育的重要内容，学生在参与政事的过程中接受各种教育。

在“学在官府”体制下，形成了从中央到地方的较为完善的学校教育体制以及以礼、乐、射、御、书、数等六艺为主体的教育内容。

二、西周学校教育制度与教育内容

西周学校已有较完备的制度，从设置上看，可分为两类一类是国学，一类是乡学。国学设于王城及诸侯国都。按学生的年龄与程度可分大学与小学。天子所设的大学，规模较大，有“五学”之称，即辟雍、成均、上庠、东序、瞽宗。其中辟雍是中心，四面环水。诸侯所设的大学，规模比较简单，仅有一学，半面临水，称“泮宫”。国学之外，又有乡学。乡学是地方学校，按地方行政区划设立。由于地方区域的大小不等，设学也有不同名称，如闾塾、党庠、州序、乡校等。

西周学校以“六艺”为基本教育内容。所谓“六艺”，即礼、乐、射、御、书、数。“六艺”之中，又有“大艺”、“小艺”之分，礼、乐、射、御作为大艺，是大学的课程，书、数作为小艺，主要是小学的课程。

“礼”、“乐”是大学中最重要的课程。制礼作乐的主持人，是西周初年杰出的政治家周公。西周的“礼”教，主要是国家政治生活中的行为规范、操作技能及个人素养的训练，是贵族子弟必须具备的。“乐”包括声乐、器乐和舞蹈。西周有乐德之教，乐语之教和乐舞之教。“乐”和“礼”紧密相联、互为表里，其教育作用也各有侧重“乐所以修内也，礼所以修外也。”意思是说礼的作用在于约束人们的外部行为，具有一定的强制性；而乐则重在陶冶人们内心的情感，使人们潜移默化。实际上，乐教主要是教礼仪中所要使用的乐，所以它又是礼教的组成部分。

“射”指射箭，“御”指驾车，西周时文武尚未分家，贵族子弟都有从军作战的责任。除了战时必用之外，平时有些典礼活动中也要表演“射”、“御”，而且有一定的技术标准要求，所以也是贵族子弟必须掌握的。

“书”指写字，“数”指算术。读写算是学习一切文化的基础。西周已有供小学文字教学的字书。《汉书·艺文志》载“《史籀》十五篇”。注曰“《史籀篇》者，周时史官教学童书也。”这是中国教育史上记载最早的儿童识字课本（今已失传）。据史书记载，西周识字教学是按字的构成方法分类施教的。《汉书·艺文志》载“古者八岁入小学，……教之六书，谓象形、象事、象意、象声、转注、假借，造字之本也。”这里的“六书”即“象形、指事、会意、形声、转注、假借”的造字之法。“数”的教育，是与“术”紧密相联的，故称“数术”。“数术”在西周有很大发展，西周时6岁儿童开始学数数，从1至10的数目。9岁儿童学“数日”，指学习记日法，先学甲子纪日，然后再逐渐加深。10岁儿童开始学“计”，即计算能力的培养包括学习十进制元的文字记数方法和计算的方法。后者包括学会使用“筹算”和“九数”的方法。

，可见西周国学的教育内容是相当丰富的，而以礼、乐、射、御、书、数等“六艺”为基本内容。“六艺”教育传统对后世封建社会的教育也产生了深刻的影响。