日本开出有史以来最大支票打通联合国：说不

日本是在1956年的重新加入联合国，据上次退出国联已经相距22年。日本在加入联合国以后，为了开拓国际空间，积极参加联合国的各种理事会，本来安理会的五大常任理事国，拥有联合国各个委员会的职务分配优先权。因为台湾的国力与安理会常任理事会的不相符合，所以在60年代以后，美国逐步让日本参加各种专门分会，包括联合国科教文组织，以及国际开发署，世界银行等组织。

　　当台湾退出重返联合国以后，开始时很多专门委员会并没有积极参加，所以日本又一次获得很多联合国的专门组织席位。这些位置来的并不光明正大，并且联合国最高权力安理会常任理事国的否决权一直是日本所向往。日本在联合国会费负担超过了11%，仅次于美国居第二位（5。6%），在承担义务，会要求联合国进行改革，反映各国的实际国力的分布，也就是需要更得权力。这就是日本想进入常任理事会的由来。

　　为了能够更加顺利进入联合国，日本决定与印度，德国以及巴西结盟，争取四国加入安理会，这个方案一出就遭到了很多国家的反对，连联合国改革方案本身都遭到了很多国家的反对，特别是非洲国家的反对，其中以坦桑尼亚等国最为厉害。他们反对的理由是联合国改革方案没有反映非洲国家的利益，而且这个态度是非洲联盟的集体态度，遭此打击C4（日本，印度，德国，巴西）的入常计划遭到了挫折。在反省入常失败的理由时，日本外务省认为是动用了自己的影响力，动员坦桑尼亚等非洲国家反对联合国改革的方案，是在日本入常道路放置了障碍。

　　随着与日本因钓鱼岛问题关系恶化以后，日本政府与在世界各地开展了外交战，试图用日本的经济影响力来压迫做出让步。并且在日本入常（安理会常任理事国）等问题打开缺口，争取到大多数国家支援，这样日本想起了一直受到日本冷落的非洲各国，于是安倍政府上台以后就在非洲开展金钱外交战，用日元投资争取更多的国家对日本的立场支持。

据日本政府高层的估算，非洲现在在联合国有54个国家，就有54张选票，，如果这些选票如果全部投给日本，将对于日本进入联合国就是一个天大的好消息，就算只有一半国家投给日本，再加上其他国家，日本的获胜也会增加很多。而且在2005年的日本要求加入安理会常任理事国投票中，日本认为是暗中运用自己的影响，使得非洲国家反对日本入常。只要非洲国家的立场能改变对于日本来说就是一个天大的好消息。

　　虽然日本在短短两天的时间非常热心地向非洲各国首脑示好，而且在日本横滨最高级的日本料理店菊乃井，设宴招待各国首脑。并且还开出了日本有史以来的最大的支票，如日本对外宣传的300亿美元的投资，想用贷款来打通前往联合国的大门。但很多非洲国家觉得日本诚意不够大，因为这个投资很多都包括日本的ODA贷款，很多项目机械都规定要使用日本的机械与人员，代价与成本很高（相当韩国，的数倍），而且虽说是低息贷款，但这些贷款还是要还，只要以及其他国家有相同的贷款，当事国一般不使用日本的低息贷款，或者要求建筑厂商是当地的要求作为附加条件。这次日本与非洲各国的首脑会谈时间才10-15分钟，包括翻译时间，很难有深入的会谈。

　　并且日本对在非洲比较有影响力的国家的会谈时间稍稍有延长，也引起了不平等的意见。所以很多与会的非洲领导人都要求，从下次非洲开发会议的会址从东京搬到非洲去，实实在在地看看非洲现实，据说日本领导一听这个都不敢答应，只是含糊地说研究一下。日本外务省的官员说，从这些会议就要看到日本进入安理会常任理事国出现曙光，未免太乐观了，而且日本想进入安理会的最大障碍，不是非洲国家，也不是积极反对的韩国，而是现在安理会常任理事国的，如果日本不能与近邻搞好关系，又如何能够成为联合国安全理事国呢？