揭秘2020年北京将进入深度老龄化社会

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老龄化社会是指老年人口占总人口达到或超过一定的比例的人口结构模型。按照联合国的传统标准是一个地区60岁奇事网以上老人达到总人口的10%，新标准是65岁老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会。2009年10月26日，中国传统节日重阳节到来之际，中国正式启动了一项应对人口老龄化战略研究，以积极应对持续加剧的人口老龄化危机。

北京人口老龄化呈现加速发展态势，发展之快前所未有。预计到2015年，北京老年人口将达到360万；到2020年，这一数字更将上升至450万，占总人口的20%，社会进入深度老龄化阶段。

北京市第十三届人大常委会第二十次会议17日在此间举行，市人大常委会听取市人民政府《关于推进老龄事业 发展，完善养老服务和保障体系》的报告中透露了上述数字。报告阐述，北京自1990年步入老龄化社会以来，老年人口逐年增加，目前，北京老年人口已经进入 快速增长时期，老龄问题是关系国计民生和社会稳定的一个重大社会问题。

报告指出，北京养老服务和保障体系框架基本形成，与人口老龄化、老年人口高龄化快速发展的形势存在很大的差距。在现实生活中存在着“未富先老”、“空巢老人”等现象。

近年来，由于家庭规模小型化、子女外出工作求学增多等原因，身边无子女的纯老年人家庭户正在日益增 加。据报告中的调查数字显示，老年人与子女或亲属共同居住生活的占78.3%，空巢老人占21.7%。高龄老人、空巢老人的不断增加，已经成为北京人口老 龄化过程中的重要特征。

人口老龄化在养老保障、医疗保障、养老服务等方面也存在诸多问题。报告强调，居家养老、社区医疗服务 是当前老年人的首选，，目前，北京的社区养老服务设施严重不足，服务项目和服务内容不全；社区卫生服务站缺医少药，老年人看病难、看病贵的问题十分突 出，老龄服务的数量和质量均不能满足老年人的日常需求。

仅以养老床位为例，截止2009年底，全北京的老年人口为263.3万人，，北京养老床位总数仅为6.46万张，缺口十分可观。

报告表示，北京市鼓励社会各方力量参与老龄事业发展，引导社会资金投入老龄事业，逐步形成国家、社会、家庭和个人等多元化的老龄事业投入机制。