泸西1118事件始末（云南泸西金马以后会发展壮大

以农业为基本的地区，壮大还是有点困难的。也不排除其他因素。泸西县金马镇基本农田整理项目属于国家级投资项目，该项目总投资2896.01万元，建设工期一年（2007年12月至2008年12月）。项目区土地总面积1949.79公顷，建设规模为1890.09公顷，项目区覆盖金马镇雨龙、新坝、爵册、新安、山口、太平六个村委会，项目主要围绕沟渠、田间道路、管网水池、坡改梯建设。l 效益分析 1、社会效益分析。项目实施前，项目区耕地总面积1723.10公顷，土地垦殖率为91.17%，复种指数为180%。由于项目区水利设施和田间道路工程设施不配套，现有耕地产出率低，水稻亩产量500公斤、烟叶90公斤、小麦280公斤、油菜120公斤左右，与水利设施和田间道路设施完善的同类地块相比，产出率较低，未发挥出当地光热气候优势；项目实施后，新增耕地面积可种植面积74.51公顷，新增耕地比例为3.9%,垦殖率从91.17%提高到95.11%，土地利用进一步优化，集约化程度明显提高；按照当地农业人口生存标准1亩耕地计算，新增耕地供养人数为1118个，按照雨龙、新坝、爵册、新安、太平、山口等6个村委会现有总人口39773人计算，人均收入增加量达56元，整理后的耕地为灌溉水田和水浇地，产出率和农业生产综合能力得到较大提高。项目实施完成后，项目区每年可增产粮食2929.77吨，增加烤烟产量255.94吨，年增利润222.59万元。每百元创造利润7.43元。通过项目建设，项目区的农业基础设施等条件得到改善，耕地质量明显提高，有利于保护和合理利用土地资源，促进人口、资源、环境的协调发展;有利于农业产业结构调整，为当地的经济发展注入新鲜活力，增强农业发展后劲；确保退耕还林还草目标的实现，以实现耕地总量的动态平衡。2、生态效益分析。泸西县金马镇基本农田整理项目本着“在保护中开发，在开发中保护”的原则进行规划、实施。项目实施前，雨季的洪水、暴雨极易带走表土，降低了土壤肥力，容易造成水土流失。通过土地平整与改造、配套完善农田水利设施及田间道路体系等措施，实行工程、生物、农艺等措施综合治理，提高了土壤的“三保”能力和土壤的有机质含量，有效改善了土地的水、肥条件。通过项目的实施，增加了耕地面积，进而提高了当地的光能利用率，使区内生态环境得到明显改善，十分有助于泸西县水土流失治理规划的实现。项目实施工程中，只要注意开挖土方的回填工作，不会形成新的环境污染。项目区农田积水通过规划斗沟、农渠等排放到排污大沟中，不会对项目区以外的耕地造成危害。项目的实施，不会形成滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害，不会对项目区外造成新的环境污染。通过合理规划与布局，在增加有效耕地面积的，形成合理有序的居住环境，不仅为当地农民的生产提供了保障，也为他们创造了良好的生活环境。3、经济效益分析。项目实施后新增耕地面积74.51公顷，耕地总面积达到1797.61公顷，全部规划为高稳产水田、水浇地。项目区土地肥沃，土层较深厚，有机质含量较高，可耕性良好，不需要进行土壤的改良。通过土地整理，完善农田水利设施和田间道路工程设施，深耕细作，充分利用项目区内丰富的光热资源，发展水稻、烤烟、小麦、油菜、蔬菜等多种粮经作物种植，具有良好的市场前景，对改善项目区的产业机构有积极的推动作用。项目实施前耕地1723.10公顷，由于排灌设施不配套，排水不畅，部分水田低洼冷浸，复种指数仅为180左右，大春作物种植比例为水稻约占60%，烤烟约占40%。小春复种小麦、油菜，小麦种植面积占50%，油菜种植面积占30%；实施后耕地面积达到1797.61公顷，复种指数为200%，大春种植比例为水稻站60%，烤烟占40%；小春复种小麦、油菜，小麦占60，油菜占40%。通过土地整理前后耕地产出对比分析，土地开发整理后的耕地每年增加粮食产量2929.77吨，增加烤烟产量255.94吨，增加产值890.35万元，增加利润222.59万元。项目实施后，耕地产出率明显提高，农业综合生产能力进一步增强，生产条件明显改善，有力促进了当地农村经济的发展。泸西县金马镇基本农田整理项目，以优化土地利用结构，增加有效耕地面积，提高农业综合生产能力和基本农田的产出率为目标。新增耕地单位面积投资为38.87万元/公顷，每万元投资新增耕地0.026公顷。项目建成后，年基础设施营运成本为20.89万元，运营成本率为2.35%，达到设计生产能力正常年份静态投资收益为7.43%，远远高于基准回报率（一年期固定利率），投资回收期为14.0年（含一年建设期）。通过金马镇基本农田项目的整理，加快了当地小康社会建设步伐，对泸西县基本农田整理工作将起到一定的示范、带头作用，对促进地方经济发展，维护当地社会稳定，加快整体脱贫步伐，建设社会主义新农村等有着极其重要的推动作用，社会效益十分显著。

　　新华网云南频道10月21日电 (记者 李怀岩)记者从云南省泸西县国土资源局了解到，发生爆炸并致9人死亡48人受伤的煤矿纠纷案件所涉及两个煤矿，案发前正在接受当地国土资源局的调查和协商。
　　18日9时左右，泸西县小松地煤矿发生一起因煤矿资源纠纷引发的刑事案件，造成9人死亡(现场死亡4人，抢救无效死亡5人)，48人受伤。发生在煤矿一临时工棚的爆炸经警方初步认定系人为制造。目前，公安机关现已对小松地煤矿相关负责人王建福、跃进煤矿负责人郑春云等10名涉案嫌疑人员依法刑事拘留。
　　泸西县国土资源局局长张永建告诉新华社记者，10月25日，国土资源局接到跃进煤矿承包人郑春云的口头反映，称小松地煤矿越界开采。此后，国土资源局多次找到双方负责人与技术员协商，在实地勘验后，双方于28日达成共识--小松地煤矿越界开采35米，将道歉并退回超越部分。国土资源局随后发出关于小松地煤矿违法越界开采的责令整改通知书。11月15日，郑春云反映，小松地煤矿依然在越界开采。16日，国土资源局正式专项立案，18日却发生了恶劣的刑事案件。
　　据介绍，两个煤矿都是“六证齐全”，年产量都为9万吨。跃进煤矿矿长潘明周接受新华社记者采访时表示，据他了解，两个煤矿在10月份之前没有发生过纠纷，越界开采问题应该说本来处理的也很顺利，双方对国土资源局的协调也是满意的。而至于这起刑事案件，自己根本不知情，当时正准备带着工人一起下矿井，听到了爆炸声还以为是炸越界矿道的。
　　记者21日从医院了解到，目前，在医院救治的伤员还有21人，其中5名伤势较重的伤员暂时无生命危险

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