电价改革-放开两头、管住中间

电价改革之路：走向市场化，调控与竞争的平衡

在当今的能源转型时期，电力体制和电价改革一直处于风口浪尖。国家电力价格实行统领导分级管理，从生产经营环节来看，涉及上网、输配和销售电价等多个环节。由于电改五号文推行的不力，电力体制和电价改革一度停滞不前。

自2013年以来，电力改革的步伐再度加快。在核电方面，实行标杆电价，完善核电上网电价机制。规范销售电价分类结构，为推进销售电价改革和产业结构优化调整铺平了道路。提高可再生能源电价附加征收标准，出台调整和完善光伏发电价格及补贴政策，为可再生能源发展提供了政策支持。

电力市场化探索方面，大用户直购电试点范围正在不断扩大。国务院发展研究中心向十八届三中全会提交的383方案建议，主张实行大用户直购电，建立实时竞争发电市场。独立输配电价尚未形成，直购电方案实施仍需价格主管部门审批输配电价。

未来电价改革的方向是“放开两头、管住中间”，结合电力体制改革，逐步放开除居民、农业、公共机构以外的销售电价。逐步实现以准许成本加合理收益方式核定输配电价。电煤价格双相对电价机制也在逐步调整，煤炭市场化改革向市场化转变。国家发改女委取消重点合同，由煤炭和电力企业自主协商确定价格。当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期相应调整上网电价。

除此之外，国家还将继续加强和改善市场调控监管，创造公平公正的市场竞争环境。研究制定电煤价格异常波动应对预案，继续实施并不断完善煤电价格联动机制。这将有助于完善煤炭市场环境，充分发挥市场机制作用。

电价改革正在朝着市场化的方向迈进，寻求在调控与竞争之间的平衡。这不仅有助于推动电力市场化改革，也将为电力用户提供更加公平、透明的市场环境。更多关于电价改革的最新动态，请关注奇事网频道。